Управление социальной защиты населения

  Вопросы - ответы юриста

Семейное право — система правовых норм, регулирующих семейные отношения, то есть личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.

Семейное право регулирует определённый вид общественных отношений — семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. Большая часть этих отношений носит не имущественный характер, но часто они переплетаются с имущественными отношениями. Любовь, брак, взаимное уважение, личная свобода, воспитание в семье, привязанность, доверие друг к другу, ответственность и тому подобные отношения относятся к категории не имущественных отношений. Однако вступление в брак порождает и имущественные отношения — появляется общее имущество, обязанность взаимной материальной поддержки, содержания детей. Личные не имущественные отношения в семье являются главными. В семейных отношениях находят свою реализацию существенные интересы человека.

Субъектами семейных правоотношений выступают супруги, родители и дети, усыновители и усыновлённые, бабушки, деды, прабабушки, прадеды, внуки, правнуки, родные братья и сестры, мачехи, отчимы, падчерицы, пасынки.

Семейное законодательство – это система законодательных актов, регулирующих семейные отношения, круг которых определен в ст. 2 СК РФ.

Ниже приведены несколько вопросов, которые регулируются семейным законодательством:

Я хочу развестись с мужем. У нас нет общих детей и совместно нажитого имущества. Мы не проживаем совместно 5 лет. Я не знаю  где он находится. Как это можно сделать?

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке
1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Согласно ст. 28 ГПК РФ,

Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статья 29. Подсудность по выбору истца
1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Таким образом, для расторжения брака вам следует обратиться в суд по последнему известному месту жительства супруга.

Должен ли отец платить алименты, если ему не дают видеть ребёнка?

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
   Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
   2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
   3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Таким образом, закон не ставит обязанность выплаты алиментов отцом ребенка в зависимость от порядка осуществления родительских прав.

Что касается встреч с ребенком, то этот вопрос регулируется ч. 2 ст. 66 СК РФ:

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
   Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Здравствуйте, у меня такой вопрос может ли лишить меня родительских прав бывший муж, в разводе 2 года, причина лишения прав-просто насолить. Я не пью, не курю, наркотики не употребляю, к суду не привлекалась, работаю официально, на данный момент пришлось уехать в другой город на заработки, ребёнок остался с бабушкой (моей мамой), учиться, посещает кружки, сыт, одет, бабушка работает, условия проживания отличные

Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

вопрос: Единовременная выплата студенческим семьям при рождении ребенка.

Ответ: С 1 января 2019 года в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 11.03.2019 г. № 96-пп "Об утверждении порядка назначения, выплаты и возмещения единовременной выплаты студенческим семьям, родившим ребенка» предоставляется единовременная выплата студенческим семьям, родившим ребенка (далее – единовременная выплата).

Единовременная выплата, устанавливается в размере 100 тысяч рублей.

Право на получение единовременной выплаты, имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Белгородской области.

Право на получение единовременной выплаты, возникает в случае, если ребенок рожден начиная с 1 января 2019 года, является гражданином Российской Федерации.

Заявление о назначении единовременной выплаты подается в орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации одного из супругов студенческой семьи (одинокого родителя) в течение 6 (шести) месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за назначением единовременной выплаты один из супругов студенческой семьи (одинокий родитель) представляет в орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации следующие документы:

- заявление о назначении единовременной выплаты с указанием контактного телефона;

- копии паспортов родителей (одинокого родителя);

- копию свидетельства о браке;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- документ (или его копию), содержащие реквизиты банковского счета заявителя, на который будет осуществляться перечисление денежных средств;

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;

- справки из образовательных организаций высшего и среднего специального образования о том, что заявители являются студентами образовательных организаций высшего и среднего специального образования, находящихся на территории Белгородской области, обучающимися по очной форме обучения.

Вопрос: Кому положен региональный материнский капитал и как его использовать?

Ответ: Женщины, зарегистрированные по месту жительства на территории Белгородской области, при рождении начиная с 1 января 2012 года третьего и последующих детей имеют право на предоставление мер социальной защиты в форме регионального материнского (семейного) капитала.

Региональный материнский (семейный) капитал не назначается при рождении мертвого ребенка.

Право на получение регионального материнского (семейного) капитала  возникает у отца ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Право на получение регионального материнского (семейного капитала) у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на получение регионального материнского (семейного) капитала, а также, если ребенок, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

При возникновении права на получение регионального материнского (семейного) капитала, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав.

Право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала возникает по истечении трех лет со дня рождения третьего и последующих детей.

Размер регионального материнского (семейного) капитала составляет 82 152 рублей.

1. Порядок назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Белгородской области.
2. Средства регионального материнского (семейного) капитала используются в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

• улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья);
• проведение капитального, текущего ремонта в жилом помещении по месту проживания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
• приобретение строительных материалов для строительства жилого помещения, ремонта жилого помещения по месту проживания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
• погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

3. Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям 

Заявление о предоставлении материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения третьего и последующих детей.

Перечень документов, представляемых вместе с заявлением о назначении регионального материнского (семейного) капитала, рассмотрения заявления и представленных документов, принятия решения о назначении и выплате регионального материнского (семейного) капитала. заявление о назначении материнского (семейного) капитала (далее - материнский капитал) подается в МФЦ и орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации гражданина (далее - уполномоченный орган) по форме согласно приложению.

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка, в связи с рождением которого у заявителя возникло право на материнский капитал;
• документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого у заявителя возникло право на материнский капитал;
• документы, подтверждающие рождение детей, учтенных при определении права на материнский капитал;
• свидетельство о браке;
• документ, подтверждающий совместное проживание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, с одним из родителей на территории Белгородской области.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

Дополнительно при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья) специалистом уполномоченного органа в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

• сведения о регистрации договора купли-продажи жилого помещения, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме, - в случае приобретения жилья;
• сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя (супруга заявителя), осуществляющего приобретение жилого помещения (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены жилого помещения), - в случае приобретения жилья;
• сведения о регистрации собственности на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или регистрации постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, - в случае строительства жилья;
• сведения о разрешении на строительство, выданном заявителю (супругу заявителя), - в случае строительства жилья;
• сведения о государственной регистрации в установленном порядке договора участия в долевом строительстве - в случае направления средств материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

 Заявителем дополнительно представляются:

• договор строительного подряда на строительство объекта индивидуального жилищного строительства - в случае строительства жилья с привлечением строительной организации;
• документ, подтверждающий наличие у организации, продавца жилого помещения банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае приобретения жилья;
• документ, подтверждающий наличие у строительной организации банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае строительства жилья с привлечением строительной организации;
• документ, подтверждающий наличие у гражданина банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае строительства жилья без привлечения строительной организации, направления средств материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

При направлении средств материнского капитала на проведение капитального, текущего ремонта в жилом помещении по месту проживания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала сведения о государственной регистрации права собственности гражданина или супруга гражданина на жилое помещение, в котором осуществляется проведение капитального, текущего ремонта по месту проживания ребенка, или сведения о социальном найме жилого помещения, если оно находится в муниципальной собственности.

Заявителем дополнительно представляются:

• договор со строительной организацией на проведение капитального, текущего ремонта - в случае привлечения строительной организации;
• акт выполненных работ по проведению капитального, текущего ремонта в жилом помещении по месту проживания ребенка, заверенный печатью и подписью руководителя строительной организации, с приложением счетов, накладных с указанием стоимости выполненных работ и применяемых материалов - в случае привлечения строительной организации;
• документ, подтверждающий наличие у строительной организации банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае проведения капитального, текущего ремонта с привлечением строительной организации;
• документы, подтверждающие приобретение строительных, отделочных материалов после даты рождения ребенка, заверенные печатью и подписью торговой организации, - в случае проведения капитального, текущего ремонта без привлечения строительной организации;
• документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае проведения капитального, текущего ремонта без привлечения строительной организации.

При направлении средств материнского капитала на приобретение строительных материалов для строительства жилого помещения, ремонта жилого помещения по месту проживания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, сведения о государственной регистрации права собственности гражданина или супруга гражданина на жилое помещение, в котором осуществляется проведение ремонта по месту проживания ребенка, или сведения о социальном найме жилого помещения, если оно находится в муниципальной собственности.

Заявитель дополнительно представляет:

• документы, подтверждающие приобретение строительных, отделочных материалов после даты рождения ребенка, заверенные печатью и подписью торговой организации;
• документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала.

 При направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией

• сведения о государственной регистрации договора об ипотеке, в случае если договором займа (кредитным договором) предусмотрено его заключение;
• сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием заемных (кредитных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
• сведения о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию.

           Заявителем дополнительно представляются:

• копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома;
• копия договора займа (кредитного договора), оформленного на заявителя (супруга заявителя), на приобретение (строительство) жилья;
• документ, подтверждающий наличие у организации, предоставившей займ на приобретение (строительство) жилья по договору займа (кредитной организации, предоставившей кредит на приобретение (строительство) жилья по кредитному договору), банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала.

В случае смерти матери или лишения ее родительских прав при подаче заявления отцом ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, дополнительно представляется документ, подтверждающий смерть женщины, объявление ее умершей, лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Право на получение материнского капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на получение материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

В заявлении подтверждается согласие заявителя на обработку персональных данных всех граждан, указанных в заявлении.

Заявление о предоставлении материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения третьего и последующих детей.

 Вопрос: Можно ли средства регионального материнского (семейного) капитала использовать не в полном объеме?

Средства материнского капитала можно использовать единовременно в полном объеме либо по частям. Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, указанным в Социальном кодексе Белгородской области.

 Вопрос: Что учитывается при определении состава многодетной семьи на предоставление земельных участков в собственность бесплатно?

Ответ: Согласно Закона Белгородской области от 08 ноября 2011 года № 74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» понятие многодетная семья – это семья, состоящая из двух родителей, находящихся в зарегистрированном браке, либо одинокой матери (одинокого отца), имеющих трёх и более детей (в том числе усыновлённых, пасынков и падчериц), в возрасте до 18 лет и (или) детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, и (или) детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, совместно проживающих с родителями (одинокой матерью, одиноким отцом), все члены которой являются гражданами Российской Федерации.

Для целей настоящего закона при определении состава многодетной семьи не учитываются дети: в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах; в отношении которых отменено усыновление; отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.

 Вопрос: Скажите пожалуйста положен ли многодетной семье земельный участок, если уже есть свой дом, и куда обращаться какие нужны документы. спасибо

Ответ: Уважаемая Елена! 

2. В порядке, установленном настоящим законом, граждане, имеющие трех и более детей, приобретают право на постановку на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, при одновременном соблюдении следующих условий (требований):

1) члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Белгородской области, и хотя бы один из родителей в составе многодетной семьи постоянно проживает на территории Белгородской области не менее трех лет;

2) ранее членам многодетной семьи не предоставлялся в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);

3) ранее члены многодетной семьи не приобретали в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) у организации, учредителем (участником, акционером) которой является Белгородская область или муниципальное образование Белгородской области, а также в собственности членов многодетной семьи отсутствует земельный участок, приобретенный у такой организации для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) по договору купли-продажи на условиях частичной оплаты рыночной стоимости, строительство индивидуального жилого дома на котором не завершено;

4) такие граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством.